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放射性固体废物储存和处理允许办理措施

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第一章 总则

第一条 为增强放射性固体废物储存和处理运动的监视办理,标准放射性固体废物储存和处理允许,依据《中华人民共和国放射性净化防治法》和《放射性废物宁静办理条例》,订定本措施。

第二条 本措施实用于放射性固体废物储存和处理允许证的请求和审批办理。

第三条 在中华人民共和国境内专门从事放射性固体废物储存、处理运动的单元,该当按照本措施划定获得放射性固体废物储存允许证(以下简称“储存允许证”)大概放射性固体废物处理允许证(以下简称“处理允许证”),并依照允许证划定的品种、范畴和范围从事放射性固体废物储存大概处理运动。

同时从事放射性固体废物储存和处理运动的单元,该当辨别获得储存允许证和处理允许证。

核办法营运单元使用与核办法配套建立的储存办法,储存本单元发生的放射性固体废物的,不必要请求支付储存允许证;储存其他单元发生的放射性固体废物的,该当按照本措施的划定请求支付储存允许证。

第四条 储存允许证和处理允许证,由国务院情况掩护主管部分审批、发表。

第五条 持有储存允许证大概处理允许证的单元(以下简称“持证单元”)该当依法承当其所储存大概处理的放射性固体废物的宁静责任。

第六条 从事放射性固体废物储存大概处理运动的职员,该当经过有关放射性废物办理、辐射防护大概情况监测专业知识的培训和稽核。        

第二章 允许证请求

第七条 请求从事放射性固体废物储存运动的单元,该当具有下列条件:

(一)有法人资历;

(二)有能包管储存办法宁静运转的构造机构,包罗卖力储存办法运转、宁静防护(含辐射监测)和质量包管等部分;

(三)有三名以上放射性废物办理、辐射防护、情况监测方面的专业技能职员,此中至多有一名注册核宁静工程师;

(四)有切合国度有关放射性净化防治本准和国务院情况掩护主管部分划定的放射性固体废物吸收、储存办法和场合。同时从事放射性废物处置运动的,还该当具有切合国度有关放射性净化防治本准和国务院情况掩护主管部分划定的处置办法;

(五)有切合国度有关放射性净化防治本准和国务院情况掩护主管部分划定的放射性检测、辐射防护和情况监测设置装备摆设;

(六)创建记载档案制度,记载所储存的放射性固体废物的泉源、数目、特性、储存地位、干净解控大概送交处理等相干信息;

(七)有健全的办理制度以及切合核宁静监视办理要求的质量包管系统,包罗储存操纵规程、质量包管纲要、储存办法运转监测方案、辐射监测方案、应急预案等。

第八条 请求支付储存允许证的单元,该当向国务院情况掩护主管部分提出版面请求,填写放射性固体废物储存允许证请求表,并提交下列质料:

(一)企业法人业务执照正、正本的复印件,大概奇迹单元法物证书正、正本的复印件,以及法定代表人身份证的复印件;

(二)从事放射性固体废物储存办理和操纵职员的培训和稽核证明,注册核宁静工程师证书复印件;

(三)放射性固体废物储存办法情况影响评价批复文件复印件;

(四)放射性检测、辐射防护和情况监测设置装备摆设清单;

(五)放射性固体废物储存办理制度证明文件,包罗储存操纵规程、质量包管纲要及步伐文件清单、辐射监测方案、储存办法运转监测方案、应急预案、记载档案办理文件等;

(六)满意本措施第七条划定的其他证明质料。

第九条 请求从事低、中程度放射性固体废物处理运动的单元,该当具有下列条件:

(一)有国有大概国有控股的企业法人资历,有不少于三万万元的注册资金;

(二)有能包管处理办法宁静运转的构造机构,包罗卖力处理办法运转、宁静防护(含辐射监测)和质量包管等部分;

(三)有十名以上放射性废物办理、辐射防护、情况监测方面的专业技能职员,此中注册核宁静工程师不少于三名;

(四)有切合国度有关放射性净化防治本准和国务院情况掩护主管部分划定的放射性固体废物吸收、处理办法和场合;

(五)有切合国度有关放射性净化防治本准和国务院情况掩护主管部分划定的放射性检测、辐射防护和情况监测设置装备摆设,以及须要的辐射防护东西;

(六)有能包管其处理运动继续举行直至宁静监护期满的财政包管;

(七)创建记载档案制度和响应的信息办理体系,能记载和办理所处理的放射性固体废物的泉源、数目、特性、处理地位等与处理运动有关的信息;

(八)有健全的办理制度以及切合核宁静监视办理要求的质量包管系统,包罗处理操纵规程、质量包管纲要、处理办法运转监测方案、辐射监测方案和应急预案等。

第十条 请求从事高程度放射性固体废物处理和α放射性固体废物处理运动的单元,除满意本措施第九条第(二)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项、第(七)项和第(八)项划定的条件外,还该当具有下列条件:

(一)有国有大概国有控股的企业法人资历,有不低于一亿元的注册资金;

(二)有二十名以上放射性废物办理、辐射防护、情况监测方面的专业技能职员,此中注册核宁静工程师不少于五名。

第十一条 请求支付处理允许证的单元,该当向国务院情况掩护主管部分提出版面请求,填写放射性固体废物处理允许证请求表,并提交下列质料:

(一)企业法人业务执照正、正本复印件,法定代表人身份证复印件;

(二)从事放射性固体废物处理办理和操纵职员的培训和稽核证明,注册核宁静工程师证书复印件;

(三)放射性固体废物处理办法情况影响评价批复文件复印件和制作同意文件的复印件;

(四)放射性检测、辐射防护和情况监测设置装备摆设清单;

(五)财政包管证明;

(六)放射性固体废物处理办理制度证明文件,包罗处理操纵规程、质量包管纲要及步伐文件清单、处理办法运转监测方案、辐射监测方案、应急预案、记载档案办理文件、信息办理体系证明文件等;

(七)满意本措施第九条、第十条划定的其他证明质料。

第三章 允许证审批

第十二条 国务院情况掩护主管部分该当自受理允许证请求之日起二十个事情日内完成检察,对切合条件的发表允许证,予以通告;对不切合条件的,书面关照请求单元并阐明来由。

国务院情况掩护主管部分在检察历程中,该当构造专家举行技能评审,并征求国务院其他有关部分意见。技能评审所需工夫不包罗在审批限期内,并该当书面见告请求单元。

第十三条 储存允许证和处理允许证该当载明下列内容:

(一)单元称号、地点和法定代表人;

(二)准予从事的运动品种、范畴和范围;

(三)无效限期;

(四)发证构造、发证日期和证书编号。

前款所指准予从事运动的品种和范畴,是指储存大概处理废放射源,低、中、高程度放射性固体废物大概α放射性固体废物;范围是指储存、处理放射性固体废物空间的容积。

第十四条 储存允许证和处理允许证的无效期为十年。

允许证无效期届满,从事放射性固体废物储存大概处理运动的单元必要持续从事储存大概处理运动的,该当于允许证无效期届满九旬日前,向国务院情况掩护主管部分提出连续请求,并提交下列质料:

(一)允许证连续请求文件;

(二)允许证无效期内的储存大概处理运动总结陈诉;

(三)辐射监测陈诉;

(四)原允许证复印件;

(五)国务院情况掩护主管部分要求的其他质料。

国务院情况掩护主管部分该当在允许证无效期届满前完成检察,对切合条件的准予连续;对不切合条件的,书面关照请求单元并阐明来由。

第十五条 持证单元称号、地点、法定代表人产生变动的,该当自变动注销之日起二旬日内,向国务院情况掩护主管部分请求操持允许证变动手续,并提交下列质料:

(一)允许证变动请求文件;

(二)变动后的企业法人业务执照正、正本复印件,大概奇迹单元法物证书正、正本的复印件,以及法定代表人身份证复印件;

(三)原允许证复印件;

(四)国务院情况掩护主管部分要求的其他质料。

国务院情况掩护主管部分核实后,换发允许证。

第十六条 允许证载明的运动品种、范畴、范围产生变动,大概允许证无效期满未获连续的,该当依照本措施第七条、第九条、第十条的划定,重新请求支付允许证。

第十七条 持证单元因故遗失允许证的,该当实时在地点地省级报刊上登载遗失通告,通告期为三旬日。持证单元该当于通告期满后的一个月内持通告到国务院情况掩护主管部分请求补发允许证。

第十八条 持证单元该当依照国度有关放射性净化防治本准和国务院情况掩护主管部分的划定,在允许证划定的品种、范畴和范围内从事放射性固体废物储存大概处理运动。

克制伪造、变造、转让允许证。克制无允许证从事放射性固体废物储存大概处理运动。

第十九条 储存允许证持证单元该当照实完备地记载所收贮放射性固体废物泉源、数目、特性、储存地位、干净解控大概送交处理等相干信息。

储存允许证持证单元该当于每年3月31日前,向国务院情况掩护主管部分提交上一年度储存运动总结陈诉,包罗废物储存、干净解控、送交处理、辐射监测等外容。

第二十条 处理允许证持证单元该当照实完备地记载所处理放射性固体废物的泉源、数目、特性、处理地位等与处理运动有关的信息。放射性固体废物处理档案记载该当永世保管。

处理允许证持证单元该当于每年3月31日前,向国务院情况掩护主管部分提交上一年度处理运动总结陈诉,包罗废物吸收、处理办法运转、辐射监测等外容。        

第四章 执法责任

第二十一条 放射性固体废物储存、处理允许审批部分及其事情职员违背本措施的划定,有下列举动之一的,对间接卖力的主管职员和其他间接责任职员,依法赐与奖励;组成犯法的,依法移送法律构造追查刑事责任:

(一)违背本措施划定核发储存允许证大概处理允许证的;

(二)在允许证审批及监视办理历程中,讨取、收受别人财物大概谋取其他长处的;

(三)发明有违背本措施的举动而不依法予以查处的;

(四)有其他徇情枉法[xùn qíng wǎng fǎ]、滥用职权、玩忽职守举动的。

第二十二条 未获得响应允许证私自从事放射性固体废物储存、处理运动,大概未依照允许证划定的运动品种、范畴、范围、限期从事放射性固体废物储存、处理运动的,按照《放射性废物宁静办理条例》第三十八条的划定处分。

第二十三条 有下列举动之一的,由国务院情况掩护部分责令限期矫正,处三万元以下罚款,涉嫌组成犯法的,依法移送法律构造追查刑事责任:

(一)伪造、变造、转让允许证的;

(二)未按本措施的划定实时请求变动允许证的。

第二十四条 对违背本措施其他划定的,依照《中华人民共和国放射性净化防治法》、《放射性废物宁静办理条例》及其他相干执法法例的划定举行处分。        

第五章 附则

第二十五条 本措施划定的储存允许证请求表、处理允许证请求表、储存允许证和处理允许证款式等文件款式由国务院情况掩护主管部分一致订定并发布。

第二十六条 本措施由国务院情况掩护主管部分卖力表明。

第二十七条 本措施自2014年3月1日起实施。

泉源:中华人民共和国情况掩护部
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